Заказ обратного звонка
Ваше имя
Время звонка
Ваш телефон
Ваш вопрос

Пороги аудита

(статья опубликована в номере Воронежского Бизнес-журнала за август 2012г.)

Показатели рынка обязательного аудита в России за 2011 год практически не изменились. Региональные аудиторы отмечают увеличение спроса на услугу.

По данным Минфина, основные показатели российского рынка аудиторских услуг и деятельности саморегулируемых организаций аудиторов в 2011 году остались на уровне 2010-го. Так, доходы аудиторских организаций в 2010 году составили 49, 1 млрд рублей, в 2011 – 50,8 (прирост составил 3,5%). Количество клиентов, бухгалтерская отчетность которых проаудирована, за последние три года уменьшилось. Если в 2009 году по России их насчитывалось свыше 92,6 тыс., то в 2011 году уже 75,5 тыс.

Критерии проверки

Падение объемов рынка аудиторских услуг, по мнению его игроков, произошло в первую очередь из-за изменения порогового критерия для обязательного аудита. Согласно поправкам в Законе № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» об увеличении порога финансовых показателей организаций, подлежащих обязательному аудиту, значение годовой выручки было увеличено в восемь раз (с 50 до 400 млн. руб.), а значение суммы активов баланса – в три раза (с 20 до 60 млн. руб.).

- В первую очередь повышение пороговых значений финансовых показателей организаций, подлежащих аудиту, ударило по работе небольших и средних аудиторских компаний, - говорит генеральный директор ООО АФ «Стандарт-Аудит» Оксана Алфёрова. - Доля предприятий, подлежащих аудиту по финансовым показателям, составляет 50-60% в общем объеме, изменение нормы закона «лишило» аудиторские фирмы порядка 30-40% клиентов. Данная мера была призвана главным образом сократить затраты на аудит у малых предприятий. Однако из практики известно, что доля расходов на проверку в общей себестоимости составляет менее 0,1%. Интересно, что наряду с этим произошло увеличение тарифа страховых взносов во внебюджетные фонды с 26% до 34% - это куда больше «утяжеляет» издержки бизнеса. Кроме того, законодатель, давая жизнь новой поправке, не побеспокоился и об аудиторских фирмах, которые в своем большинстве (около 88%) также являются субъектами малого предпринимательства в России, перекрыв тем самым «кислород» высококвалифицированному профессиональному сообществу.

Однако проблема уклонения компаний от проведения обязательного аудита на воронежском рынке остается актуальной. Причиной тому аудиторы называют стремление аудитов сэкономить на расходах на проверку, при этом забывая, что ответственность за непроведение аудита и непредставление аудиторского заключения в составе годовой бухгалтерской отчетности на утверждение весьма существенна (штраф на юридических лиц составляет от 500 000 руб. до 700 000 руб.). А вот польза от качественной аудиторской услуги немалая – помимо обеспечения прозрачности и достоверности отчетности аудиторы выявляют и дают рекомендации по снижению налоговых, финансовых, правовых и иных рисков.

Сокращению рынка способствовало и обязательное членство в одной из саморегулируемых организаций с 1 января 2010 года.

- Конечно, отмена действия лицензий на осуществление аудиторской деятельности и обязательное вступление в аудиторских организаций в СРО ввели в тонус, - рассказала Оксана Алфёрова. - Рынок покинули «нерасторопные старички», освобождая путь молодым, энергично развивающимся или устоявшимся компаниям. Данная мера характеризуется как положительная, способствующая хорошей «чистке» рядов АК. Считаю, в скором времени рынок будет принадлежать сильному профессиональному сообществу аудиторов.

Стимул для демпинга

- Усугубляет ситуацию проблема демпинга на рынке, спровоцированный неразумным регулированием госзакупок аудиторских услуг. При этом, если раньше на это шли небольшие и малоизвестные АК ради «имиджевых» объектов или просто чтобы остаться на плаву, то в последнее время такой политикой «не брезгуют» и крупные АК «большой четверки», - рассказывает Оксана Алфёрова.
- Проблема демпинга на рынке аудиторских услуг в последнее время приобрела массовый разрушительный характер и способствует не только сокращению доходов АК, но и наносит серьезный удар по аудиторской профессии.
- Однако виновниками этого явления выступают не столько АК, сколько несовершенное российское законодательство, вынуждающее игроков рынка поступать недобросовестным образом. Согласно Закону № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», определяющим критерием для победы в конкурсе на оказание аудиторских услуг является цена, причем цена минимальная. Иными словами, выигрывает тот участник тендера, который предложит наименьшую цену за свои услуги, игнорируя качество их исполнения, комментирует ситуацию генеральный директор ООО АФ «Стандарт-Аудит» Оксана Алфёрова.

Решить же проблему демпинга, говорят аудиторы, лишь силами аудиторских компании и СРО аудиторов, без изменений норм законодательства, не представляется невозможным.

Аттестат нового образца для аудитора

Еще одним знаковым событием на рынке аудита в прошлом году стало введение единого аттестата для проведения аудита общественно значимых организаций. Уже сегодня нововведение вызывает весьма неоднозначные оценки.

Профессиональная аттестация любого специалиста несет положительный эффект. Аудитор, готовясь к аттестации, повышает свой уровень знаний и свою работу выполняет более качественно. Наличие нового аттестата расширяет спектр оказываемых услуг. Пока новые нормы только вводятся и общие выводы, следует сделать позднее – года через два.

Однако по мнению других аудиторов, именно это нововведение привело к тому, что за последний год на воронежском рынке не появилось ни одного нового аудитора. Уже сегодня эксперты все чаще говорят о том, что регулятор слишком завысил предъявляемые требования, и сегодня обсуждается вопрос о снижении планки правильных ответов с 84 до 75%.

- Полностью согласна с наличием таких разделов в едином упрощенном экзамене, как профессиональная этика аудиторов, противодействие коррупции, контроль качества в аудите, трансформация отчетности по МСФО, - говорит Оксана Алфёрова. - Если же говорить об обоснованности, целесообразности введения единого аттестата аудитора, то данная мера вызывает мягко говоря недоумение. Получается, что общих, банковских, страховых и прочих различных по специфике аудиторов предполагается «слепить» воедино, в итоге у каждого будет по чуть-чуть знаний из отдельно взятой области аудита. Некие универсальные солдаты, обладающие блестящими навыками и опытом по своей специализации, теперь вправе проверять предприятия во всех отраслях экономики с присущими им особенностями учета. Слабо представляется, как страховой или банковский аудитор проверит коммерческую организацию, или наоборот, общий аудитор даст обоснованные рекомендации банку по ведению документооборота или составлению отчетности. Считаю, что объединение профессиональных сфер недопустимо, так как неизбежно приведет к снижению качества аудиторских услуг.

Прочие доходы

По данным Минфина РФ, сегодня в структуре доходов аудиторских организаций в стране прибыль от проведения собственно аудита составляет менее половины в Москве (44,9%), чуть больше в регионах - 54,9%. Доля доходов от оказания сопутствующих аудиту услуг в столичных аудиторских компаниях составила 10,5%, в регионах - 3,1%. Зато выгода от оказания прочих услуг налицо - 45% в Москве и 42% - в регионах.

- В 2011 году в структуре доходов аудиторских компаний на воронежском рынке прибыль от аудита все еще значительна, около 70-80%. Однако можно прогнозировать дальнейшее снижение выручки от оказания услуг по обязательному аудиту, - говорит Оксана Алфёрова. – Все перечисленные выше причины способствует жесткому отсеву игроков аудиторского рынка и развитию прочих, связанных с аудитом услуг. Заключение договора на аудит крупных промышленных или режимных предприятий возможно лишь при соблюдении негласных требований, не поименованных в законодательстве, но обусловленных деловой практикой – страхование профессиональной ответственности, наличие действующей лицензии ФСБ на осуществление работ, связанных с использованием государственной тайны, содержание подразделения, состоящего из экспертов по налоговому, бухгалтерскому, правовому консультированию. Все это ведет к увеличению общехозяйственных расходов. Если у аудиторской компании нет гарантированного объема работ с такими предприятиями, то единичное проведение обязательного аудита будет не окупаемой сделкой. Аудиторская фирма будет стремиться сократить оказание нерентабельных услуг. Но высокую квалификацию аудиторов необходимо применять, а аудиторским компаниям выживать, поэтому доля доходов от прочих и сопутствующих услуг будет неизменно расти.

Как отмечают эксперты, устойчивая положительная тенденция сегодня наблюдается в отношении таких услуг, как постановка, восстановление и сопровождение бухгалтерского учета, разработка и внедрение управленческого учета, бизнес-планирование, эффективный налоговый менеджмент, консалтинг в области управления рисками и управления активами, финансовый и стратегический консалтинг. Оживился спрос на услуги по подготовке и аудиту отчетности в соответствии с МСФО (Международными стандартами финансовой отчетности) - требования по ее обязательному составлению содержатся в Законе № 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности», в частности они касаются кредитных, страховых, а также организаций, ценные бумаги которых обращаются на торгах фондовых бирж.